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“互聯網+”時代下的智慧法院

分類:新疆   來源:新疆法制報   作者:王維   發布時間:2016-06-08

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   近兩年,我區各級法院全面推進人民法院信息化3.0版建設,以信息化實現審判體系和審判能力現代化,運用互聯網思維破解司法難題,建立“互聯網+”時代下的智慧法院,讓群眾享受“互聯網+”帶來的方便快捷。


  “指尖訴訟”

  ——信息化手段全覆蓋


  3月31日,烏魯木齊市天山區人民法院小額訴訟法庭里,我區首例微信審判正在進行。這起債務糾紛案中,原告在烏魯木齊,被告在上海。

  在近50分鐘的“庭審”過程中,相隔千里的當事人通過“小額訴訟庭審微信群”對簿公堂,傳送證據,發表訴求及答辯意見。主審法官、書記員則人手一部手機,全程“微信”審案。

  最終,雙方當庭達成調解協議,被告向原告微信轉賬支付貨款,此案了結。

  “微信庭審”是由法官建立微信辦案群,邀請各方當事人及代理人進入該群,在微信群中進行庭審。這種方式和傳統的庭審程序基本一致,不過,詢問、答辯的形式由語言變成了文字。

  “被告,對于原告出示的證據,你是否有疑問……”走進烏市中級人民法院立案大廳,會看到一塊電子顯示屏被分隔成四塊,其中一塊正在同步直播庭審現場,來訪人員可以清晰地看見、聽見庭審全過程。

  兩年前,該院率先在全疆實現庭審直播,如今,除了法院內和戶外的電子大屏,公眾還可登錄該院官方網站在線觀看庭審直播。

  去年4月,烏市水磨溝區人民法院首次通過庭審直播的方式審理了一起危險駕駛案,拉開了全疆基層法院開展庭審直播的序幕。

  今年4月8日,烏市沙依巴克區人民法院首次采取網絡“庭審直播”,審理了一起盜竊案,群眾只要輕點鼠標,就可以通過法院門戶網站觀看“同步直播”。

  “‘庭審直播’將庭審活動真實、完整地展現在公眾的視野里,有利于公眾監督法院工作,客觀、公正地評價法院工作,同時還能起到寓教于審的法治宣傳作用,這也是司法公開‘三大平臺’建設的一項重要舉措?!痹摪钢鲗彿ü仝w曉琳說。

  “指尖訴訟”讓司法更加公開透明,特別是司法公開“三大平臺”的建設,即審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開,讓群眾在司法公開、透明中感受到公平正義。


  信息化法庭

  ——立體式“互聯網+”服務


  點開水磨溝區法院網站,申請立案、提交材料,不到5分鐘當事人就能完成立案申請。去年11月,水磨溝區法院網絡立案登記正式運行,該院也成為新疆首家實現網絡立案登記的法院。

  近兩年,烏市兩級法院受理案件數量持續上升、案件存量持續增加、辦案難度加大,因此,烏市兩級法院在強化審判管理和全力提升案件審判質效上下功夫。

  烏市中級法院以辦案辦公系統為基礎,建立了兩級法院數據中心,對全市法院審判、政務、隊伍等各類信息進行深度挖掘和綜合應用,通過各類動態圖形即時生成和自動展示案件重要指標,實現指標明確、集中展示、互聯共享、操作便捷的效果,為法院管理、審判運行態勢分析研判提供支撐。

  據悉,目前烏市兩級法院已形成訴訟服務中心、訴訟服務網、12368服務熱線、立案信訪窗口“四位一體”的便民訴訟體系,推行遠程視頻接訪、網上預約立案、網上繳費工作,形成“信、訪、網、電、人、窗、屏”立體化訴訟服務體系。

  12368服務熱線從2014年1月開通至今,接聽電話突破2萬個。全面推行網上辦案,依托智能手機建立APP移動辦公平臺,借助數據中心實現審判質效數據的同步上傳、自動分析,為司法決策提供參考。

  同時,推進訴訟檔案電子化,將庭審音視頻同步采集并加載到電子卷宗,烏市兩級法院完成46萬件案件73萬冊卷宗的電子掃描工作,其中中院完成11萬件20萬冊,并實現1949年至今永久保存檔案和2005年至今定期保管卷宗的電子化。

  “東風日產奇駿小型普通客車,評估價84600元起,拍價84600元……”5月19日,阿克蘇地區中級人民法院首次嘗試“司法網絡拍賣”,引來網友圍觀。如今,在互聯網上進行司法拍賣已不是什么新鮮事了。

  2015年11月17日,競買人張某在新和縣法院辦理了他在淘寶網上競得的東風雪鐵龍小轎車的交接手續,執行法官向其送達確認成交裁定書,這成為我區法院在淘寶網的首拍。

  “雖然處置財產的變現數額不足案件標的的百分之一,但相較傳統的委托拍賣公司,網上拍賣首先提高了處置效率,降低了變現成本。從傳統委托時限的1至2個月,到現在8天就可能確定標的物流拍或者成交?!毙潞涂h法院相關負責人表示。

  截至目前,我區有6家法院入駐淘寶網司法拍賣平臺,用于處置司法拍賣標的物,并已成功交易兩輛轎車。今年,我區法院將以司法體制改革為契機,改革司法拍賣工作,大力推進網絡司法拍賣。

  網上申訴信訪平臺、訴訟信息平臺、為民服務信息系統、“兩微一端”新媒體……立體式的“互聯網+”訴訟服務,就是讓信息多跑路,做到人民群眾的司法需求延伸到哪里,人民法院的司法服務就跟進到哪里。


  管理現代化

  ——智慧法院轉型升級


  大數據、云計算、智慧社會不僅推動觀念變化、工作方式變化、組織形式變化,而且還推動體制和制度變化。

  2015年11月,自治區高級法院制定《全區法院信息化建設2015—2017年3年發展規劃》——用三年時間,著力在軟硬件建設、深化應用、資源整合和安全保障上下功夫,升級完善信息化基礎設施建設,搭建高效、快速、通暢的信息網絡系統平臺。

  規劃要求,全區法院要優化審判信息管理系統,實現與審判質效評估系統、電子檔案管理系統、人事信息管理和司法政務管理的整合、集成,建成中級法院以上的信息交換與資源共享中心,實現案件數據的自動生成、實時更新、動態分析。

  今年全區法院推行新版審判管理軟件系統,構建統一的審判流程信息網,推行網上辦案、網上管理、網上監督、對案件辦理實行全程動態跟蹤。

  推進人民法院信息化是滿足人民群眾多元司法需求的現實需要。近日,記者在烏市中級人民法院執行局采訪時看到,執行法官登錄執行查控系統,錄入一名被執行人的個人信息后,頁面很快自動生成一份財產協查通知。核對無誤后,法官點擊“發送”鍵。幾秒鐘后,與法院達成合作的幾家商業銀行、房產局等部門的電腦端口就會接收到這一信息,自動開啟協助查詢賬戶模式。不到半小時,幾家銀行先后反饋信息,被執行人銀行的個人賬戶、余額多少,一目了然。

  2015年5月,烏市中院執行指揮中心建成,7月正式開通由最高人民法院架設的全國執行網絡查控系統(即“總對總”查控系統),成為新疆首批開通的法院之一。

  “總對總”查控系統可查詢到20家全國性的銀行,覆蓋2000多家銀行網點,部分銀行實現了凍結、劃撥功能,從此部分案件可實現執行干警足不出戶就對被執行人外地的銀行賬戶進行查詢、凍結及扣劃。目前,全區91%的法院已經開通網絡執行查控系統。

  運用互聯網思維破解司法難題,建立互聯網+時代下的智慧法院,既是創新司法便民、利民、惠民措施,為群眾提供更有針對性更加人性化的司法服務,也能讓群眾更加便捷地行使訴權,更加直接地監督司法活動,讓人民群眾有越來越多實實在在的獲得感。





責任編輯  艾軒

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